金融托底，防止呈現“賣糧難”

盛夏時節的黑龍江建三江，一輛輛滿載粳稻的貨車在雪地上留下深深的車轍印。作爲我國水稻主產區，農墾建三江管理局地域面積廣，糧食產量大，是國度商品糧戰略基地，也是著名“中國綠色米都”。歉收糧能不能賣上好價錢？

在富錦市萬里利達糧食儲藏無限公司的收糧大廳，1月8日下午4點多，休息區仍然坐了不少等著叫號的糧戶。“再有兩個小時就可以走完流程，錢間接打到銀行卡上。”大興農場種地戶韓秀和欣喜地說。韓秀和種了900多畝水稻，粗粗一估，可以賣一百二三十萬元。“種糧還是有錢賺的！”他說。

受消費本錢、市場供求等影響，往年稻米最低收買指點價爲每噸3100元，折算上去，每斤比去年跌了5分錢。“收買價和農民預期之間存在一定的心思落差，我們收糧進程更要公道公正，不打白條，讓農民意安。”中儲糧建三江直屬庫主任于朝陽說。

在現場，收糧全程有條有理，化驗、檢斤、卸糧、結算等各環節通明。于朝陽指著固定扦樣機引見，經過多點扦樣，精確驗出整車糧食各項目標。“不能坑國度，也絕不能讓農民吃虧。”他說。

據悉，2017年秋糧跨年度收買已接近序幕，政策性金融發揚了資金供給主途徑作用。“與今年相比，本輪國度稻谷托市收買啟動工夫晚了20天左右，但存款投放速度還是快于去年。”農發行建三江支行行長張洪昌說，在淡季之前提早對預算資金停止測算，并發放一定數量的收買鋪底資金，做到“錢等糧”，確保農民利益不受損。

目前，農發行建三江支行累計投放糧食收買存款181.7億元，支持企業收買糧食595.72萬噸，引導和培育多元主體參與收買，沒有呈現區域性“賣糧難”成績，起到了市場“托底”作用。

雙輪驅動，扶持深加工產業

“有了信譽保證基金支持，我們玉米深加工企業這回真是遇上了春天。”黑龍江合興糧油米業無限責任公司董事長王秉義說。

2016年是玉米收儲制度變革第一年，爲保證市場收買資金，省里樹立了玉米收買存款信譽保證基金，在去年底，存款范圍從玉米擴展到稻谷和大豆等種類。“企業繳存一定額度的信譽保證基金，銀行準繩上縮小10倍發放市場化收買存款。”農發行雙鴨山市友誼縣支行行長李長軍說。

信譽保證基金的設立，無效處理了民營企業資金難題。王秉義說，公司2016年取得首筆存款5000萬元，去年又取得1億元的存款額度，心里不慌了。“有了周轉資金，目前公司收買玉米停頓順利，庫存玉米15萬噸，可滿足到2018年5、6月份的玉米需求。”他說，公司將玉米加工爲食用酒精，市場前景不錯。近年來，國度鼓舞生物燃料乙醇的開展，從將來需求總量看，燃料乙醇的供給還存在較大缺口。他興奮地表示：“政策對路，資金不愁，市場對頭，我們一定要抓住這個機遇。”

農行黑龍江省分行行長陸建新說，作爲政策性金融機構，支持加工企業開展是效勞糧食市場化變革的重要方面，要自動順應政策性向市場化轉變的新情勢、新變化，積極探究業務開展新途徑，經過充沛運用信譽保證基金支持市場化收買，支持企業收買原糧和就地加工，推進糧食全產業鏈開展。

截至去年底，農發行黑龍江省分行累計發放糧食收買存款522億元，支持企業收買糧食320億斤。市場化收買類存款發放25億元。特別是依托糧食信譽保證基金政策，向78戶企業投放存款18億元，支持企業收買原糧和就地加工，推進糧食全產業鏈開展。