引言：民以食爲天，糧食是滿足和保證人們根本生活需求的首要條件，可當土地疾速荒蕪、耕空中積越來越少時，民以食爲天的格式，也在悄然地改動，誰來種糧便成爲我們不得不擔憂的成績。

對生活在城市里的人來說，鄉村，是滿滿的詩和遠方，是幽幽的鄉愁，春來鶯歌燕舞，夏來涼風習習，秋有歉收喜悅，冬有雪花飄舞，“石牛峰下桃花開，明眸誰人不看來，春風不解桃紅意，聽任花落逐燕飛”，那麼的詩意，那麼的憨厚，安定而又祥和。但真實的鄉村生活，卻并沒有詩歌那麼美妙，鄉村貧窮落后，賭博成風，自覺地攀比，“上海女孩春節前回鄉村見的第一頓飯就和江西男友分手”的網貼，惹起了各方的熱議，讓人震驚于鄉村生活現狀，油污的黑漆飯桌、昏暗的燈光、煙熏當時黑黑的灶臺。作爲生于鄉村善于鄉村的我來說，很能感遭到鄉村不時凋謝的現實。

一、真實的鄉村

1、逐步稀落的人口

在我的記憶里，我們這個村莊，已經是人口繁盛，老有所養，幼有所樂，雖然物質生活還是很艱辛，但由于實行責任制，大家都滿懷希望，以為出路黑暗，幸福感也就滿滿?，F每次回家，在村子里所感遭到的，似乎并沒有這種充溢希望的暮氣，倒是處處顯出朝氣蓬勃，雖然物質生死水平大大進步了，但幸福感并不激烈。1990年左右，我們村子里的人口，一共是112人左右，老中青搭配合理，尤其是青年一代人，所占比例差不多是半壁江山，所以，那時覺得將來黑暗有限。而目前的人口，依照在村子里有田地的來算，掃除經過高考等渠道出去而波動在城市生活上去的人，只要70多人，但臨時寓居在村子里的，只要十來團體，根本以老幼爲主，假如只算成年人，那麼在村子里的成年人的均勻年齡，超越60歲，也就就是說，根本都是老人，至多是年歲不適宜在外打工的人。另外的，絕大局部都到了廣東等地打工。

老幼相守的村子，人們談不上有什麼希望所寄，老一輩，既使迫不得已，也是習氣了本人的故鄉，幼的一輩，不過是暫時寄予在這里而已，待到十五六歲，也就開端西北飛了。外出的人，有的寄希望于回野生老，所以普通都應用多年的積存，蓋了個房子在村子里，還有一局部，尤其是80后的一代，曾經連回野生老的念頭都沒有了，應用幾代人的積存，在縣城，甚至在本人的鎮上，買了套小小的住房。鄉下，的確曾經不是背井離鄉的去處了。

2、行將荒蕪的土地

如今鄉村犁田插禾收割，沒有足夠的勞力是難以完成的，請人協助犁水田，或許插秧，一天要120到150元的人工費，還不大容易請到適宜的人，所以，大少數在家務農的都只是種一點口糧田，保證本人家庭可以有足夠的糧食就可以了。原來種雙季稻，如今根本只種一季，而且種的都是壟里田，水勢好，高岸田及無自然灌溉的農田，根本是荒蕪的，全莊的水田，插秧的面積不到非常之一。問及吃飯的成績，都說種一季水稻后，可以管吃一年，缺乏的時分，就到鎮上買點來吃。顯然，人口的增加，吃飯成績曾經更容易處理了。種植方式，曾經全靠除草劑和農藥了，過來都是犁地，鋤草，如今都不必了，這樣延續多年種植下去，田地退步，土質板結，種上的莊稼更容易發作自然死亡之類的疾病，產量大減。他們也深知這種方式不可繼續，但沒有勞力，又有什麼方法呢？

目前還有老一輩的村民苦苦支撐，往后的開展，根本可以判定，年老人不會種地了，自然和人搶奪田地的比賽，將會以自然的成功而告終。村莊的衰落，將是不可防止的趨向。

3、逐步“老去”的鄉村

每逢有事回到老家，村子里難以看到幾團體在家，留上去的都是老人、婦女和兒童，俗稱“386199”部隊。甚至有些莊子里，一個屋場只要一至二團體，顯得那麼地空蕩凄涼。村子里六七十多歲的老人，很少坐在家里受罪，只需有最初一點力氣，都是堅持勞作。留守老人和婦女是種糧的主力。70后只要極少一局部在家種地，大局部不愿種地，都外出打工賺錢；80后提都不愿提種地，都往西北飛去了；90后基本就不會種地，除了逢年過節還能偶然回家鄉一趟以外，一年到頭根本是看不到人的。

50歲以上的老人，撐起了如今的農業，但精神是無限的，生命也是無限的，接二連三地，這一輩人會開端凋謝，大多休息到最初，也就放手西去，大約關于勤勞的人們來說，不能休息了，也就自以為走到了頭。當少量適齡休息力分開鄉村，而且想著如何不再回來，我們能否該想想農業的吸引力究竟在哪里？鄉村已在漸漸地老去，今天，又該何去何從？

二、今天的糧食“誰來種”

中國海關發布了2016年中國糧食出口數據。2016年中國出口大豆8391萬噸，再創歷史紀錄。當然，創紀錄出口的不止大豆，還有大米，2016年中國出口稻米353.39萬噸，也拿到一個“第一”。在“去庫存”的大背景下，2016年中國糧食總產量止步于十二連增，到達61624萬噸，比上年下降0.8%，仍是歷史第二高產年。小麥優質種類供應缺乏，大豆產需缺口宏大。中國糧食情勢已從總量缺乏轉變爲構造性矛盾。在中國十三億多人口的大國，糧食成績不能依賴于別人，沒有誰能養活中國，中國必需把飯碗端在本人手里。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要確保國度糧食平安，把中國人的飯碗牢牢端在本人手中。關于天字第一號的糧食成績，習近平同志不只從戰略高度深入說明，而且給出明晰明白的道路圖，以保證我國13億多人口的生活之基，保證我們的飯碗永遠端在本人手里。近日，中共地方辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善鄉村土地一切權承包運營權分置方法的意見》，多項舉措保證了新型運營者權益，農民增收有了新途徑和制度保證，農民進城落戶無須加入土地承包權。因而，在糧食價錢市場化變革進程中，處理“誰來種地”的成績，基本上要推進農業供應側構造性變革，鼎力推進和扶持農機專業協作組織等新型運營主體開展壯大。

1、鼎力開展農機協作組織是農業鄉村任務處理“誰來種糧”的迫切需求

隨著經濟社會的疾速開展，作爲社會經濟根底產業的農業，以后面臨著休息力緊缺，本錢上升，效益低下和土地拋荒日益加劇和糧食消費平安情勢嚴峻等突出矛盾；而農機專業協作組織是配備、技術、人才、資金、信息等各種先進消費要素的無效整合和載體，它的降生和開展必將助推農業開展晉級；協作組織的集約化消費、規?；\營、機器化作業等特點無效破解了以后“三農”任務難題。鼎力開展農機專業協作組織既爲政府分了糧食消費的憂，又爲農民解了休息力充足的難；是做好新時期鄉村任務的迫切需求。

2、鼎力開展農機協作組織是處理休息力充足、推進土地流轉的無效途徑

農業機器是古代農業的重要物質根底，農業機器化是農業古代化的重要標志。首先農機專業協作組織是各種先進農機配備的無效載體，一批設備齊備、功用完全、特征鮮明的示范性協作社消費效率高，效勞區域寬，組織化水平高，群眾參與度高；已成爲農機社會化效勞的主力軍，且具有旺盛生命力。以衡南縣爲例，以后，全縣共有農機協作組織306家，擁有4800多臺大中型先進農機具（如各種先進全喂入和半喂入收割機、804、704、554、504大中型遷延機，旋耕機、各種調速插秧機、大型油菜收割機、油菜直播機等），所以協作組織的鼎力開展，必將帶動農機化全體程度的提升。

其次，農機協作組織是技術、人才、土地、資金和政策的交融體，又是各種新機具、新技術推行實驗地，鼎力開展農機專業協作組織有利于促使基地、技術、人才、資金、政策與機器運用無機結合；推進大型復式、高功能機器和先進農業技術的推行使用。例如：近幾年衡南縣已開展306家“1+2”形式的農機協作組織，就是由一個能人加上農機農技兩項技術，展開承租稻田、有償作業和代管效勞；目前全縣已有22個鄉鎮已興辦了這種形式的協作組織，對全縣農機化程度奉獻率達34%。

再次，農機專業協作組織是我國鄉村社會新型經濟主體。實行協作運營、技術共享、市場舉措，可以將農機運營者無效組織起來，展開農機社會化效勞；增強無機戶與無機戶聯絡，無效處理農業機器大規模作業與億萬農戶小規模消費的矛盾，實在進步農業機器運營效益。鼎力開展農機專業協作組織必將帶動先進適用農業機器的普遍使用，促進農機消費運營、流通、作業、維修市場的昌盛，完成農機化事業跨越開展。

3、鼎力開展農機協作組織是充沛發揚農業機器的糧食消費主力軍作用的理想選擇

社會主義新鄉村建立的穩步推進和黨的系列強農惠農政策出臺，曾經標明我國鄉村社會已進入農機化疾速開展階段；近幾年的理論充沛闡明，鼎力開展農機專業協作組織的開展興辦，樹立了一大批水稻消費全程機器化示范基地、示范村、示范片；不但促進了國度惠農政策的落實，完成了增收于民、增糧于技、豐糧于策；更重要的是促進了土地的流轉和過度規模運營，降低了農業消費本錢，進步了土地的應用率、產出率和休息消費率，大幅度加重了種糧農民的休息強度，完成了傳統農業向古代農業的過渡。目前衡南縣農機協作組織作業效勞面積達41萬畝，流轉土地24萬畝，每年帶動“單改雙”面積4萬畝；每畝浪費消費本錢260元。鼎力開展農機專業協作社組織遭到廣闊農民歡送和各級黨委政府的充沛一定。

三、今天的糧食“怎樣種”

我國鄉村休息力向非農產業和城鎮轉移減速，農業兼業化，農民老齡化日益嚴重，要實在處理好糧食“怎樣種”，我以爲應該從以下幾個方面動手：

第一、進步糧食收買價錢.價錢是市場經濟條件下引導農民開展糧食消費的“指揮棒”，要想讓農民成爲一種“面子的職業”，必需要讓農民種地有利可圖，種糧賺錢，不然農業后繼無人成績不會失掉基本性的處理。

第二、量體裁衣地引導土地過度流轉。所謂過度，就是要防止一廂情愿地停止土地流轉，價錢過高的土地流轉，只能使流轉土地改動種糧的用處，實踐是增加了糧田的面積，所以應倡導同村之間，鄰里親戚之間以適當的價錢流轉土地，讓流轉土地的持續種糧有利可圖。只要這樣，土地用處才干保證用于糧食消費，而且經流轉的土地規模加大后，規模效益必定添加，年老人可以承受。

第三、政府及有關部門應引導倡導土地集中成方連片停止流轉。土地流轉后成方連片，一是有利于種植機器化；二是可以節省土地，實踐上擴展了可耕空中積；三是利于進步農機任務效率；四是有利統防統治；五是有利于停止久遠的農田水利根本建立。

第四、強化培訓。增強對土地流轉一定面積的運營者的農技、農藝、農機培訓，讓他們成爲新種類、新農藝、新農機的示范、帶動、引領者，同時可采取由農業院校定向培育，國度停止補貼的方式，對家庭農場成員更深層次的專業培育。

第五、加大扶持力度。各有牽涉農部門，金融銀行部門加大對家庭農場的效勞支持力度，讓他們沒有資金的后顧之憂。

第六、完善補貼制度。要進一步完善和變革農業補貼制度，探究構成農業補貼同糧食消費掛鉤機制，新增補貼應向種糧大戶，家庭農場等新型運營主體傾斜，讓多消費糧食者多得補貼。

第七、要積極探究新方式下，農機專業協作組織組建、扶持和效勞形式。一是要多元化投入。構成政府發明開展氣氛，出臺扶持政策和農業產業化龍頭企業、社會能人和科研機構等積極參與的多元化投入格式。二是要多方式組建。在已有“政策搭臺型、站所領辦型、公司興辦型、村委牽頭型和大戶帶動型”的1+2形式的根底上，持續探究新的組織方式。以示范鎮、村、組或新機具、新種類、新技術推行基地聯片區域爲單位，樹立協作組織。三是要多品種效勞。（1）承租運營。引導農民將承包田流轉給農民專業協作組織運營，簽署承包合同，收取租金。（2）全程托管。農戶將承包田委托組農民專業協作組織作業，實行“五一致”效勞，農戶按效勞價錢向農機組織領取全程機器化作業效勞費。（3）有償特約作業。農戶在糧食消費進程中，向效勞組織選擇所需環節的機器化效勞，并按效勞價錢領取效勞費。（4）提供機具出租。依據農戶需求，協作組織向農戶提供所需的機器，由農戶自行作業，并領取所需的相關費用。四是多部門推進。農業、農機、經管、水利、疆土、財政各部門在各自職責范圍內做好本職任務；農業、農機部門應積極做好新種類、新機具、新技術的選擇指點、技術培訓和增強效勞上，爲協作組織開展提供技術支撐，經管部門要實在做好土地流轉和組織外部的運營管理指點效勞，促進協作組織規模不時壯大。疆土、水利、開發、財政要加大投入，完善農業根底設備，進步機器通行才能，發明鼎力開展協作組織內部根底條件，相關部門要協助協作組織增強“民主管理、標準管理、協作管理”，促進協作組織安康有序運轉。